ECTS
Katalog kursów ECTS
Szczegóły kursu
Kod kursu: IPN20275o14Rok / Semestr: 2014/2015 zimowy
Nazwa: Techniki legislacyjne w planowaniu
Kierunek: Gospodarka Przestrzenna
Typ studiów: II st. - magisterskie
Rodzaj kursu: Obligatoryjny
Semestr studiow: 1
Punkty ECTS: 1
Formy kształcenia (wykłady / ćwiczenia / inne): 9 / 0 / 0
Prowadzący: dr inż. arch. Leszek Stanek
Język: polski
Efekty kształcenia: Wiedza: Zna podstawowe przepisy prawne związane z planowaniem przestrzennym w Polsce, ich hierarchię, nazwy, zasady kodyfikacji, podstawowe współzależności. Wie jakie przepisy prawne może zastosować w różnych typach wykonywanych opracowań planistycznych oraz przy przygotowaniu opinii i decyzji administracyjnych celem realizacji zadań kształtujących trójwymiarową przestrzeń. Zna podstawowe podobieństwa i różnice uwarunkowań prawnych kształtowania przestrzeni w Polsce i niektórych krajach, zwłaszcza w Unii Europejskiej. Wie o podstawowych prawidłach zapisu tekstu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, formułowania: opinii, postanowień, wypisów, wyrysów oraz decyzji administracyjnych określających sposoby zabudowy i zagospodarowania przestrzeni. Zna pojęcie stron i zasady identyfikacji ich interesów prawnych, metody oraz rodzaje realizacji zadań przestrzennych w trybie postępowania administracyjnego. Umiejętności: Potrafi określić i rozumie skutki stosowanych sformułowań prawnych w opracowaniach planistycznych, szczególnie przy precyzowaniu zapisów obowiązującego prawa miejscowego. Rozumie współzależności i hierarchię znaczenia różnych typów opracowań planistycznych, umie je zinterpretować w formie prawnej oraz zastosować właściwy sposób ich zapisu w przełożeniu na decyzje administracyjne. Potrafi zidentyfikować i określić sformułowania decyzji o warunkach zabudowy oraz zadania realizacji celu publicznego. Umie wyłonić strony w postępowaniu administracyjnym, określić organy opiniujące i uzgadniające w procesie planowania oraz przy przygotowaniu decyzji administracyjnych wpływających na realizację zasad kształtowania przestrzeni trójwymiarowej. Potrafi właściwie zestawić komponenty i argumenty prawne w różnych rodzajach postępowania administracyjnego, przewidzieć potencjalne skutki zastosowania różnych sposobów zapisów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Umie aktywnie zastosować poznane treści unormowań, określić możliwe scenariusze postępowań, skutki i prawdopodobne konsekwencje prawno –administracyjne oraz ekonomiczne przyjętych rozwiązywań.
Kompetencje: Kompetencje społeczne: Na podstawie poznanych treści ustaw, rozporządzeń, obwieszczeń i konwencji student umie właściwie zastosować prawne możliwości definiowania rozwoju przestrzennego w opracowaniach planistycznych, z wizją preferencji zasad zrównoważonego rozwoju terenów. Potrafi przewidywać skutki społeczne, prawno –administracyjne oraz ekonomicznenie zastosowania wymaganych przepisów. W świetle limitowanych norm prawnych postrzega możliwości właściwego formowania zapisów tekstu i rysunków: planów zagospodarowania przestrzennego województwa, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennegogmin,miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, oraz działań administracyjnych (w tym decyzji) zmierzających ku praktycznej realizacji założeń planistycznych. Rozumie aspekty ochrony środowiska naturalnego i ograniczone możliwości zagospodarowania terenów, preferując godzenie interesów prawnych oraz przeciwdziałając potencjalnym konfliktom przestrzennym i ekologicznym. Umie identyfikować orazhierarchizować priorytety i kryteria decyzyjnew ujęciu obowiązujących przepisów. Znając dopuszczalne oraz preferowane zasady kształtowania zjawisk społecznych i wymagane formy postępowania administracyjnego, doceniapotrzebę ogólnegodostępu do informacji oraz wymogu interdyscyplinarnego, zespołowego rozwiązywania dylematów przestrzennych w trybie obowiązujących przepisów prawnych.
Wymagania wstępne: rysunek techniczny i planistyczny, zasady pisma technicznego.
Treści kształcenia: Zapoznanie z zawartością podstawowych przepisów prawnych kształtujących zagospodarowanie przestrzenne. Dotyczy zapisów treści i ustalonych form graficznych stosowanych przy wykonaniu różnych rodzajów opracowań planistycznych (w tej liczbie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jako obowiązujących przepisów prawa lokalnego), oraz sposobów przygotowania do praktycznej realizacji założeń przestrzennych w terenie drogą unormowanych działań postępowania administracyjnego. Wykłady przedstawią rodzaje i sposoby prawnego formowania istniejących opracowań planistycznych oraz możliwe i stosowane tryby postępowania administracyjnego, udokumentowane przykładami z praktyki. Przedstawione przykłady projektowych i decyzyjnych działań prawnych mają na ceku przeanalizowane z prakseologicznego punktu widzenia: ochrony nieodtwarzalnych zasobów naturalnych, dóbr kultury, wpływu na środowisko oraz skutków przestrzenno –ekonomicznych przyjętych sposobów regulacji prawno -administracyjnych.
Literatura: Adamiak B., Borkowski J. Kodeks Postępowania Administracyjnego. Komentarz. C.H. BECK wydanie 12, 2012. Jaroszyński K., Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne komentarz. C.H. BECK, grudzień 2011. Korycki S., Kuciński J., Trzciński Z., Zaborowski J., Zarys prawa, Wyd. Prawnicze Lexis –Nexis Sp. z o. o., Warszawa, 2005 rok. Rogall H. Ekonomia zrównoważonego rozwoju. Teoria i praktyka, Zysk i S-ka, Poznań, 2010. Aktualne wzorcowe druki urzędów gmindotyczące: decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, decyzje o warunkach zabudowy, decyzji pozwolenia na budowę, zgłoszeń przystąpienia do realizacji inwestycji, wypisów i wyrysów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dyrektywy Unii Europejskiej, m. i. : Ptasia 79/409/EEC i Siedliskowa 92/43/EEC. Kodeks Postępowania Administracyjnego oraz wzory pism i formularzy,Sigma, Skierniewice, 2005. Ustawy i rozporządzenia (Dzienniki Ustaw, MonitoryPolskie)wymienionew programie.
Metody oceny: Zaliczenie wiedzy z zakresu wykładów. Opcjonalny wariant sprawdzianu testowego.
Uwagi: